关于印发《八师石河子市2026年“引客入石”联动文旅体展活动消费奖补政策》的通知

关于印发《八师石河子市2026年“引客入石”

联动文旅体展活动消费奖补政策》的通知

 

各团场，管委会，机关各委、办、局，北泉镇、石河子镇政府，各街道办事处，院（校），企业，驻石各单位：

《八师石河子市2026年“引客入石”联动文旅体展活动消费奖补政策》已经2026年八师第9次行政常务会议暨石河子市人民政府第9次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

八师石河子市2026年“引客入石”联动

文旅体展活动消费奖补政策

 

为贯彻党中央、国务院及兵团关于大力提振消费的部署要求，落实《提振消费专项行动方案》（中办发〔2025〕16号）、《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干政策措施》（国办发〔2025〕2号）、《八师石河子市贯彻新发展理念 培育发展新动能 推动经济高质量发展若干政策（试行）》（师市规发〔2025〕1号）文件精神和师市党委九届十二次全会提出的“打造区域消费中心”部署要求，扩大“引客入石”政策带动文旅体展活动多元消费，结合师市实际，制定本政策。

一、鼓励旅行社、研学机构组团来石参加研学活动、展会活动、文旅体促消费活动

（一）专列团（包列）。一次性组织游客300人（含）以上的，参加“研学、展会、文旅体促消费”三类活动当中一类的，疆内专列（包列）团每人次奖励120元，疆外专列（包列）团每人次奖励180元。

（二）包机团（含切位）。一次性组织游客40人（含）以上的，参加“研学、展会、文旅体促消费”三类活动当中一类的，疆内包机（含切位）团每人次奖励250元，疆外包机（含切位）团每人次奖励350元。

（三）旅游包车团。一次性组织游客40人（含）以上的，参加“研学、展会、文旅体促消费”三类活动当中一类的，每人次奖励50元。

二、给予提供优质优价住宿企业接团住宿过夜奖补

鼓励住宿业经营主体提供优质优价住宿服务，对接待旅游团队住宿过夜的经营主体给予奖补。

每年10月1日至次年6月30日，住宿1晚每人次奖励30元—50元（由石河子旅游协会酒店分会根据酒店设施、服务标准、接待能力等划分三个等次，分别为30元、40元、50元）。

三、给予提供优质优价餐饮企业接待团餐奖补

鼓励餐饮经营主体提供优质优价餐饮服务，对接待旅游团餐的经营主体给予奖补。

由石河子旅游协会餐饮分会积极引导餐饮企业推出“军垦套餐”，并制定旅游团餐标准。

每人次团餐标准达到50元（含）以上的，按每人次10元进行奖补。

四、鼓励旅行社、研学机构冬季组团来石开展研学活动、展会活动、文旅体促消费活动

当年11月1日至次年4月30日为冬季旅游奖补时间，上述专列、包机、包车、住宿四类奖补金额均上浮50%。

五、设立突出贡献奖励

当年5月1日至次年4月30日，对组织游客参加三类活动、累计人数排名前三的旅行社、研学机构，给予突出贡献奖励。5万人以上的，一次性奖励20万元；3万人以上的，一次性奖励15万元；2万人以上的，一次性奖励10万元。奖励按照就高不就低、不重复享受的原则进行。

六、奖补条件

（一）申请奖补的旅行社、研学机构应具备以下资格：

1.依法依规设立；

2.具有旅行社业务、研学业务经营许可资质；

3.当年未受到文化和旅游部门行政处罚和相关单位负面通报，无一般以上旅游安全责任事故。

（二）申请奖补团队需同时满足：在师市住宿不少于1晚（含）；参观游览不少于3个（含）A级旅游景区、街区；参加“研学、展会、文旅体促消费”三类活动当中的一类活动。

（三）“研学、展会、文旅体促消费”三类活动界定如下：

1.研学活动：以军垦文化、红色教育、科普实践、劳动体验等为主题，在师市范围内开展的有课程方案、有研学导师、有教学实践环节、有完整行程安排的团队研学实践活动，区别于普通观光旅游；

2.展会活动：经师市相关部门备案、审批，在石河子会展中心举办的各类展览、会议、论坛、商贸展销、行业交流等聚集类活动。本条所指展会活动，限组织专业观众、客商等参会的重点展会、会议、论坛及商务活动，普通观光游览展会场馆不纳入奖补范围；

3.文旅体促消费活动：在师市范围内开展，且经石河子旅游协会对外发布的文化演艺、体育赛事、特色文旅体验等活动。

七、申报、审批、发放和监督

（一）严格报批。旅行社、研学机构组团来石参加师市“研学、展会、文旅体促消费”活动的，需在到达前5个自然日在石河子智慧文旅平台进行报批，未经报批的不予享受本政策。石河子旅游协会需对展会活动、文旅体促消费活动提前发布预告。

（二）履行证明。旅行社、研学机构组团来石参加研学活动的，由石河子旅游协会研学分会出具证明；参加展会活动的，由石河子会展中心出具证明；参加文旅体促消费活动的，由师市文体广旅局出具证明。以上证明均在团队参加活动后、申报奖补前进行出具。

（三）材料申报。符合奖补条件的旅行社、研学机构在活动结束后15个工作日内，在石河子智慧文旅平台填写“引客入石”奖补资金申请表并上传申报材料；符合奖补条件的住宿业经营主体在游客离店后15个工作日内，在平台填写接待旅游团队住宿奖补资金申请表并上传申报材料；符合奖补条件的餐饮业经营主体在团队用餐结束后15个工作日内提交申报奖补材料，在平台填写接待团餐奖补资金申请表并上传申报材料。所有申报逾期不予受理。申报后无特殊情况，信息不得修改。

（四）审批发放。师市文体广旅局和第三方审计机构分别对上传平台的申报材料进行审核，审核通过并公示无异议后，予以兑现奖补资金；如审核不通过，不予兑现。

（五）监督评价。申请组团来石参加师市“研学、展会、文旅体促消费”活动奖补的旅行社、研学机构，以及申请住宿、团餐奖补的经营主体，对其提供的申报材料真实性负责，主动接受师市文体广旅、财政等部门对申报材料、奖补资金等情况进行审查核实与监督检查。师市文体广旅局负责申报材料的审核工作，对弄虚作假、伪造材料或确有违法、服务质量问题引起消费者投诉，造成不良影响的，追缴奖补资金、纳入黑名单，并向社会公开；构成犯罪的，依法追究刑事责任；师市文体广旅局负责“引客入石”奖补资金的管理使用，并主动接受师市财政等部门的监督检查。

八、附则

（一）本政策自发布之日起执行，有效期1年。

（二）本政策奖补资金来源为师市本级财政统筹，安排奖补资金2000万元，以申报时间先后顺序发放，奖完即止。

（三）本政策由师市文体广旅局负责解释。

 

附件：1.八师石河子市2026年“引客入石”联动文旅体展活

动消费奖补政策申报材料清单

2.八师石河子市A级旅游景区、街区名单

 

附件1

 

八师石河子市2026年“引客入石”联动文旅

体展活动消费奖补政策申报材料清单

 

一、旅行社旅游包车团申报材料：①“引客入石”奖补资金申请表；②企业经营许可证及营业执照；③全国旅游监管服务平台团队电子行程单及游客信息表；④酒店入住流水单（含游客身份信息）和发票；⑤旅馆业采集系统游客录入证明；⑥不少于3张（含）游览相应景区的照片（需带日期、地点水印，能体现团队人数）；⑦保险单据复印件；⑧活动参与证明材料（由相应单位出具的研学活动证明、展会活动证明、文旅体促消费活动证明）。

二、旅游专列团申报材料：除上述第一项至第八项外，申报旅游专列团还需提供火车票（同一批次）或铁路部门出具的专列大票。

三、旅游包机团申报材料：除上述第一项至第八项外，申报旅游包机团还需提供航空运输电子客票行程单。

四、住宿企业接团申报材料：①接待旅游团队住宿奖补资金申请表；②企业经营许可证及营业执照；③全国旅游监管服务平台团队电子行程单及游客信息表；④订房协议；⑤入住酒店流水单（需含游客身份信息）和发票；⑥旅馆业采集系统游客录入证明；⑦旅行社支付房费凭证（银行流水或收款记录）。

五、餐饮企业接待团餐申报材料：①团餐奖补资金申请表；②团餐标准符合性证明（由石河子旅游协会餐饮分会出具）；③企业营业执照及食品经营许可证；④全国旅游监管服务平台团队电子行程单及游客信息表；⑤团餐发票；⑥团餐支付凭证（银行流水或收款记录）；⑦团餐菜单明细；⑧不少于1张（含）团队用餐照片（需带日期、地点水印，能体现用餐人数）。

 

附件2

 

八师石河子市A级旅游景区、街区名单

 

一、八师石河子市A级旅游景区名单

 

    二、八师石河子市文化和旅游街区名单

序号	名称
1	八一糖厂文创街区
2	幸福路步行街区