依据《八师石河子市关于进一步加强团场经营地管理的工作方案(试行)》(师农办发〔2024〕8号)《八师石河子市2025年度团场经营地租赁发包实施方案》(师农办发〔2024〕9号)和《133团2025年经营地租赁竞拍工作方案》(团办发〔2025〕1号),现发布《一三三团2025年春季经营地租赁竞拍发包公告(1号)》。具体如下:
一、发包主体
第八师石河子市133团场。
二、土地基本情况
(一)土地性质:国有农用地,不包括未到期经营地、天域农科7.07万亩和经师市审核批准的特殊用途的经营地。
(二)面积:位于133团65837亩可耕种复播大豆、花生、棉花等的国有农用地(详见附件)。
三、时间与竞价方式
(一)时间安排
1.发布公告(缴纳经营地竞拍保证金):3月10日—3月14日
2.保证金审核:3月15日—3月18日
3.竞拍时间:3月19日上午10:30(若有变化另行通知)
4.竞拍结果公示及缴费时间:3月24日—3月28日(以实际公示时间为准)
(二)竞价方式及注意事项
1.经营地租赁全部采用第八师石河子市农村综合产权交易平台“e聚农宝”App,通过线上公开竞拍的方式进行。
2.竞价标底按现状移交。意向承包主体须自行了解标底的基本信息,包括地块位置、灌溉条件、用电情况、施药情况、往年种植情况等。竞价地块所涉及的往年费用等事宜,由中标方与上年度种植户协商解决,如因竞拍方不了解标底详细信息导致不能种植或资格后审查中发现未按公告要求导致流拍所造成的经济损失等情况,由中标方自行承担,团场不承担任何经济损失。
3.凡报名参与竞价的意向承包主体均视同已经实地踏勘,确认了竞价标底的范围、面积、现状等信息,愿自负盈亏、自担风险。
4.竞拍人需了解地块发布及竞价时间,做好报名及竞价准备发起竞价后,第一轮出价时间3分钟,第二轮轮出价时间3分钟,第三轮出价时间为3分钟,超时未出价者,视为弃权。
5.凡参与竞价地块,需满足至少两轮出价后按照价高者得的原则确定中标者。
6.三轮竞价结束后,如竞价人竞拍价格相同,按照“价高者得”原则,该地块流拍。
7.同一地块只有一名报名人员,视为直接中标。
8.凡未在规定时间内进入竞价会场并出价人员,视为自愿放弃报名地块竞拍,并且认可竞拍结果。
四、承包期限及种植要求
(一)种植要求:
承包主体需按附件耕种作物要求种植相应作物。
(二)承包期限:
1.耕种粮食作物的经营地承包期限为2024年10月20日至2025年10月20日,其中冬麦为2024年10月20日至2025年7月10日。
2.耕种经济作物的经营地地块承包期限为2025年1月1日至2025年11月10日。
3.具体到期时间以当季作物收获后时间为准,合同有效期内不得连作,更不得种植周期长于合同有效期限的作物。
(三)承包面积要求:
1.承租方为个人的,经营地种植总面积不超过300亩。
2.承租方为2025年新成立农工合作社的,承包面积不得超过2000亩。
五、竞价发包底价及租金支付方式
(一)竞价发包底价:
1.棉花竞拍底价为675元/亩,其他经济作物不低于上年竞拍底价,竞拍加价幅度每次50元/亩。葡萄竞拍底价不低于上年竞拍底价,葡萄发包底价为0的由农业和林业草原中心初审,报经发办备案,竞拍加价幅度每次20元/亩。
2.粮油作物小麦竞拍底价为100元/亩,苜蓿、玉米竞拍底价为150元/亩,竞拍加价幅度每次20元/亩;花生竞拍底价为50元/亩,大豆竞拍底价为0元/亩,竞拍加价幅度每次5元/亩。
(二)竞价保证金:在经营地发布公告期间,竞标人通过农村综合产权交易平台报名,并一次性缴清竞拍保证金(竞拍保证金按每亩底价的10%缴纳)至指定账户。保证金不可代缴,缴纳时在转账附言内备注报名地块信息;转账成功后,截图(带付款户名、转账金额、收款账户等信息页面)上传支付凭证)。
(三)面积核定及缴费时间:经营地面积以公告的标底数据为准,全部为收费面积。自竞价结果公示之日起,中标方5个工作日内将经营地费用缴入团场财政专户。
(四)保证金资格审查:由第三方对竞拍人保证金进行审查,保证金未缴、代缴均无法参加竞拍。
(五)竞拍结果公示。经营地竞拍完成后,公示时间不少于5个工作日,公示内容包括中标方、地块位置(四至坐标)、面积、价格等。在公示期间由农业和林业草原中心对中标方进行资格审查,发现不符合条件的中标方,立即取消中标资格,竞拍保证金不予退还,按照第二顺位中标。
(六)签订承包合同。经营地竞拍公示结束后,团场与承租方通过平台签订合同。中标方在公示完成后5个工作日内需缴清租赁费并与上年度种植户完成上转下费用结算,包括中标地块的机力费、冬施肥等(以实际发生为准)。否则,视为自动放弃,竞拍保证金不予退还,按照第二顺位中标。
(七)流拍地块管理。流拍后立即启动发包程序,于5个工作日内挂网发包。
六、竞价方应具备的基本条件及要求
(一)符合经营地竞拍条件的承租主体。具有师市、团场户籍的个人、师域范围内国有涉农企业、本团国资公司、农工合作社等,同等条件下团场基干民兵优先。经师市审核批准,省级及以上农业产业化龙头企业可参与经营地租赁。
(二)不符合经营地竞拍条件的承租主体。
1.针对个人
(1)与团场有往来欠款且在经营地竞拍报名前未交清欠款的人员。
(2)不履行团场生态卫士义务的人员
(3)本人身份地已流转他人的人员。
(4)有违反《信访工作条例》情形的人员。
(5)存在围标、串标等情况,一经发现,取消竞拍资格。
(6)上年度未按照经营地中标作物类型种植经营的人员。
(7)年度连队考核被定为不合格的职工。
(8)有违法乱纪行为,受到行政、司法等处罚的。
(9)其他不符合参与土地竞拍的人员。
2.针对农工合作社
(1)农工合作社、“两委”领办合作社运营管理、财务管理等不规范,未通过本团农业和林业草原中心初审和师市农业农村局复审的;
(2)合作社不能统一管理经营,进行二次转包的;
(3)2025年新成立合作社非成员实缴出资的;
七、经营地租赁竞拍报名地点
1.线上报名地点:“e聚农保”APP。
2.线下报名地点:各连队办公室。由各连队党支部指导帮助竞拍方完成线上报名。
具体报名时间为北京时间2025年3月10日0时起至2025年3月14日0时止。公告期间意向承包主体应及时通过“e聚农宝”APP提交申请书、交纳投标保证金后报名。
八、其他需说明事项
1.棉花种子主栽品种为新陆早84号、惠远720、新陆早80号、新陆早79号等师市推荐品种。厚膜采用加厚高强度地膜及可降解农膜。
2.加厚高强度地膜。地膜产品厚度、力学性能等指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜覆盖使用时间和力学性能指标,厚度控制0.015\leqd<0.02\pm0.004。全生物降解地膜。辖区内符合《全生物降解农用地面覆盖薄膜》(GB/T35795-2017)国家标准。
3.农机、农事服务。接受师团推荐脱叶、植保、采收等环节农机、农事服务。
附件:133团2025年春季竞拍经营地地块信息公示表(1号)
第八师一三三团
2025年3月9日
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